Menilai sudut pandang internal dan eksternal pada seluruh aspek yang dinilai. Sudut
pandang internal dinilai berdasarkan strength (kekuatan) dan weakness (kelemahan)
yang dimiliki secara “given” pada wilayah perencanaan. Sementara dari sudut
pandang eksternal, tiap aspek akan dinilai berdasarkan opportunity (kesempatan)
dan threat (ancaman) yang datang dari luar.
Tujuan dari analisis Strength-Weakness-Opportunity-Threat (S-W-O-T) adalah untuk
memperoleh input kebijakan yang menjadi dasar untuk perumusan strategi.