Keberhasilan pembangunan ekonomi Indonesia selama ini ternyata tidak ditopang dengan penataan struktur ekonomi yang baik. Hal ini terbukti dengan adanya krisis moneter yang terjadi sejak pertengahan tahun 1997 yang menyebabkan perekonomian Indonesia mengalami kegoncangan dan memberikan dampak yang sangat luas serta mempengaruhi hampir seluruh sendi-sendi perekonomian nasional.