Perencanaan yang strategis bagi pengembangan industri kecil dewasa ini semakin disadari merupakan suatu kebutuhan, mengingat situasi yang seringkali berubah tanpa dapat diprediksi sebelumnya. Permasalahan dalam UKM memang kompleks, Sidik Prawiranegara (1994:8). Membagi kendala-kendala yang dihadapi oleh pengusaha industri kecil menjadi 2 (dua) kendala intern dan ekstern.